鄂尔多斯市首轮医疗服务价格调整方案(征求意见稿)

日期:2025-04-27    来源:鄂尔多斯市医疗保障局    作者:葛斯庆

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  为深入贯彻落实国家关于深化医疗服务价格改革的决策部署,按照《内蒙古自治区深化医疗服务价格改革试点实施方案》和《内蒙古自治区深化医疗服务价格改革试点操作细则(试行)》要求,鄂尔多斯市开展了新机制下的首轮医疗服务价格动态调整工作,形成了首轮调价方案,并经自治区医保局审定同意。现将首轮医疗服务价格调整方案说明如下:
  一、任务类型
  按照动态调整机制触发的调整 
  二、调价总量
  (一)预计可用调价总量[ 预计可用调价总量=通用型调价总量+复杂型调价总量×修正系数]为2439.28万元,实际调增总量[ 实际调增总量=通用型实际调增总量+复杂型实际调增总量]为3100.05万元,占本级管理的公立医疗机构上一年度医疗服务收入(不含药品、耗材、检查、化验收入)的1.86%,占本级管理的公立医疗机构上一年度医疗服务收入(不含药品、耗材收入)的1.37%,占本级管理的公立医疗机构上一年度医疗收入的0.08%。
  (二)本次调价总量(空间)的测算方法
  1.根据深化医疗服务价格改革试点操作细则,我市(盟)按照历史基数乘以增长系数确定,Ta=B*R=3556.84万元。其中,立项指南对接落地占用调价总量的10%,共计355.68万元;通用型项目占用调价总量的27%,共计960.35万元; 复杂型项目占用调价总量的63%,综合评估得分修正后总量共计2240.81万元。
  2.放射检查类项目价格治理预计减少费用约2183.09万元,将减少费用的28.75%用于本次通用型项目价格调整,共计627.61万元。
  3.根据操作细则规定,实施调价过程中,公立医疗机构主动降低偏高医疗服务价格的金额,可扩展计入调价总量。在本次调价过程中,公立医疗机构主动降低偏高通用型项目价格金额为36.65万元,复杂型项目价格金额为121.52万元,均扩展计入调价总量。
  三、定调价方法
  (一)选择调价项目的具体方法
  1.通用型项目价格调整方面,按照自治区拟定的调价项目,重点对历史价格偏低的护理、导尿、换药、清创缝合等体现医务人员技术价值的项目价格进行调增。   
  2.复杂型项目价格调整方面,按照自治区形成的拟调目录库和价格基准,根据医疗机构主动申报情况,按复杂型项目可用调价总量在备选库中选择拟调整项目及价格,重点对技术难度大、风险程度高、体现技术劳务价值临床手术治疗类、临床非手术治疗类以及临床诊断类项目价格进行了调整。
  (二)测算具体项目价格的具体方法
  1.通用型项目价格调整方面,严格按照我区医疗服务价格改革试点操作细则,在自治区拟定最高政府指导价基础上,结合本地区实际,确定调增项目18项,平均涨幅39.53%;调减项目3项,平均降幅45.56%。                                          
  2.复杂型项目价格调整方面,严格按照我区医疗服务价格改革试点操作细则,根据医疗机构报价以及开展的服务量,计算有效项目的平均报价,并按照赋分规则确定拟调项目,经专家评审论证,确定调增项目473项,平均涨幅24.65%;调减项目147项,平均降幅10.85%。                                               
  (三)实现总量控制和合理比价的具体方法: 2023年,我市公立医疗机构的医疗服务收入为225830.8万元,按照我区调价总量计算公式得出的增长系数为7.5%,确定年度调价总量为3556.84万元。本次我市(盟)价格放射检查类项目价格治理减少费用约为2183.09万元,按照减少费用的28.75%用于通用型项目价格调整。拟调价格主要参照国家第三价区以及周边地区相关省份进行比对。                                                  
  (四)尊重和体现医院医务人员意见的具体方法
  1.通用型项目价格调整,医保部门会同卫生行政主管部门,在充分征求医疗机构意见建议基础上,按照通用型项目调价规则确定拟调项目和价格。
  2.复杂型项目价格调整,充分尊重医疗机构和临床医务人员意见建议,由医疗机构提出拟调整项目及价格建议,分别对有效申报项目进行经济性赋分、政策性赋分、共识性赋分,综合排序后依次确定最终拟调整项目及价格。
  四、方案提要
  (一)本次方案拟调整医疗服务项目价格641项。
  拟调价的项目中,上调价格491项,平均涨幅25.20%;下调价格150项,平均降幅11.54%。
  (二)本次方案拟上调价格的项目中,数量占比最高的是临床手术治疗、临床诊断、临床非手术治疗、综合医疗服务类,三级医疗机构平均涨幅分别为24.79%、24.65%、22.61%、39.53%;拟上调价格的儿科类项目2项,平均涨幅29.23%。
  本次方案拟下调价格的项目中,数量占比最高的是实验室诊断、临床物理治疗、康复治疗、临床手术治疗类,三级医疗机构平均降幅分别为10.72%、12.17%、12.96%、7.94%。 
  五、实施时间
  本方案计划于 2025 年 5月实施。
  六、实施范围
  公立医疗机构
  附件1:通用型项目目录
  附件2:复杂型项目目录
鄂尔多斯市通用型项目目录.xlsx
鄂尔多斯市复杂型项目目录.xlsx
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